繼續(xù)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策激勵(lì)約束

　　閆東全堅(jiān)信，發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)需要體制機(jī)制和政策激勵(lì)的有力支持，并提出以下四點(diǎn)建議：

　　強(qiáng)化政策激勵(lì)。結(jié)合生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，不斷完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的補(bǔ)貼制度，制定差異化的農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)扶持措施，與農(nóng)業(yè)面源污染治理成效密切相關(guān)。

　　加強(qiáng)監(jiān)測評估。完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“一網(wǎng)通”，對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)、使用情況建立臺賬，完善畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈資源利用、生態(tài)低碳等臺賬使用監(jiān)測數(shù)據(jù)各地情況，統(tǒng)計(jì)測算，科學(xué)客觀地監(jiān)測農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

　　開發(fā)市場資產(chǎn)。加快培育施肥、農(nóng)藥噴灑、糞便處理加工、干草采集加工、農(nóng)膜鋪設(shè)和機(jī)械化采集等市場主體，完善專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系，通過市場化機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　強(qiáng)化法律約束。借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和做法，化肥施用、農(nóng)藥管理、肥料處理、地膜回收利用等。加快完善相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)約束，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營主體自覺行動(dòng)。

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